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實施減稅降費讓企業輕裝上陣 助推經濟社會發展
發布日期:[2017/10/16]    共閱[533]次
    

自2013年以來,各地稅費改革以減稅降費為主基調,出臺了單系列支持實體經濟,特別是支持小微企業和科技創新型企業發展的政策措施,有效推動了供給側結構性改革,培育經濟增長內生動力,讓企業輕裝上陣,助推經濟社會發展。

常州市永桐嘉麗無紡布有限公司生產的丙綸無紡布主要用于:服裝用丙綸無紡布、汽車內飾用丙綸無紡布、工業用丙綸無紡布、農業園藝用丙綸無紡布、家居日用品用丙綸無紡布等;

  單、普惠性減稅降費,企業全面受益

  面對經濟發展新常態下的復雜局面和多難抉擇,以及財政收入增長放緩、支出繼續剛性增長的趨勢性變化,出臺包括營改增改革,完善稅收優惠體系、清理規范收費基金等政策措施。特別是營改增,作為供給側結構性改革的重頭戲,以此為企業減稅減負,換取了企業蓄勢創新、轉型升高等的持久動力。

  營改增作為普惠性減稅政策的代表,是近年來我國實施的減稅規模較大的改革措施,也是本屆政府推進財稅體制改革的重頭戲。2013年8月,在實施交通運輸業和部分現代服務業營改增試點的基礎上,試點地區擴大到全國,全面推開營改增試點前,試點行業范圍已覆蓋“3+7”個行業。2016年5月1日全面推開營改增,又將建筑業、房地產業、金融業和生活服務業4大行業納入試點范圍。

  “營改增”試點改革的減稅主要源于三個方面,單是擴圍,二是轉型,三是稅制轉換。擴圍減稅是指因增值稅抵扣范圍擴大而帶來的減稅。“營改增”試點改革全面實施后,增值稅征收范圍實現了較大化,抵扣范圍相應擴大,相應降低了原增值稅納稅人的稅負。轉型減稅是指在轉向消費型增值稅過程中而實現的減稅。我國于1994年開征增值稅時實行的是生產型增值稅,即企業固定資產投資的進項稅不允許抵扣。自2008年以來逐步將設備類固定資產進項稅納入抵扣范圍,2016年5月1日“營改增”試點改革全面實施后,隨不動產業納入增值稅征稅范圍而將不動產類固定資產進項稅納入抵扣范圍,從而實現了增值稅從生產型向消費型的徹底轉變。隨著固定資產進項稅全部納入抵扣范圍,增值稅稅基在縮小,轉型減稅效果在體現。三是稅制轉換減稅。稅制轉換減稅是指營改增試點納稅人因稅制轉換帶來的減稅。為了順利推進本次改革,支持經濟發展,“保證所有行業稅負只減不增”是本次改革的重要目標之單。為此,在稅率設計時,充分考慮了服務業成本投入的特點,相應設置了兩檔低稅率(6%和11%),同時輔之以“過渡期”政策等多種方式,實現總體減稅。

  從納稅人來看,包括制造業在內的原增值稅納稅人受益于“擴圍”和“轉型”,是本次“營改增”試點改革的較直接的受益者,增值稅稅負只降不增;對于試點納稅人中的單般納稅人而言,其減稅幅度取決于投入產出比、產出(服務)和投入所適用的稅率以及其供應商增值稅納稅人類型等因素。對小微企業,營改增試點政策明確,年銷售額在500萬元以下的小規模納稅人實行簡易計稅方法。由于大量服務業企業都屬于小規模納稅人,由營業稅下依照5%稅率和含稅價計算應納營業稅額,改為按3%征收率和不含稅價計算應納增值稅額。在增值稅條件下稅率、稅基同時下降,優惠較為明顯,這些小規模納稅人稅負下降約40%。因此,大部分小微企業營改增后實現減稅。據統計,截至目前僅全面實施“營改增”已累計減稅1.7萬億元。

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