4月28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)親自拍板，要求在今年6月底前，針對部分熱銷進(jìn)口日用消費(fèi)品，必須出臺降低關(guān)稅試點(diǎn)的政策。
這只是總理降稅紅包中的單項(xiàng)。當(dāng)天召開的國務(wù)院常務(wù)會議，還打出降稅組合拳，包括：結(jié)合稅制改革，完善服飾、化妝品等大眾消費(fèi)品的消費(fèi)稅政策，統(tǒng)籌調(diào)整征稅范圍、稅率和征收環(huán)節(jié)；增設(shè)和恢復(fù)口岸進(jìn)境免稅店，合理擴(kuò)大免稅品種，增加單定數(shù)量的免稅購物額，等。 （永桐嘉麗專業(yè)生產(chǎn)親水無紡布 ）
這單波降稅政策可能的落實(shí)路徑也已浮出——
1.熱門日用品進(jìn)口關(guān)稅可能降至5%-10%
哪些國外日用消費(fèi)品有望被率先納入“降低進(jìn)口關(guān)稅試點(diǎn)范圍”？
商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍告訴記者首批進(jìn)行試點(diǎn)的日用消費(fèi)品可能包括化妝品、服裝、鞋帽和箱包等，價(jià)格不會太貴的產(chǎn)品，“入門高等高端品也可能，相當(dāng)于國外中等收入階層的購買力。”
哪些地區(qū)可能率先受益？趙萍的判斷是，率先試點(diǎn)降關(guān)稅的地區(qū)可能是四大自貿(mào)區(qū)，或者是新批復(fù)的杭州跨境電商試驗(yàn)區(qū)等開放較前沿的區(qū)域，“商品從這些區(qū)域出來后或許實(shí)行較低的稅率。”（永桐嘉麗專業(yè)生產(chǎn)親水無紡布 ）
關(guān)稅能下降多大幅度？趙萍認(rèn)為，這類熱銷進(jìn)口消費(fèi)品的關(guān)稅可能會被下調(diào)至5%-10%。
目前，中國對不同各地出口商品征收的關(guān)稅稅率大概分為三類。單是跟中國簽署雙邊自貿(mào)協(xié)定的各地，比如瑞士、新西蘭等，這類各地向中國出口的九成商品都會逐步實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅；二是WTO成員，均可享受較惠國待遇；三是和中國既未簽署雙邊自貿(mào)協(xié)定又非WTO成員的各地，那就征收普通稅率。以電飯鍋為例，較惠國關(guān)稅稅率為15%，非WTO成員繳納的普通關(guān)稅稅率則高達(dá)130%。
2.專家稱化妝品消費(fèi)稅可能從30%降至0
即將調(diào)整的不止進(jìn)口關(guān)稅，還有針對服飾、化妝品等大眾消費(fèi)品的消費(fèi)稅。消費(fèi)稅是單種間接稅，包含在商品價(jià)格里。調(diào)低某種商品的消費(fèi)稅，往往可以直接鼓勵(lì)這類商品的消費(fèi)。（永桐嘉麗專業(yè)生產(chǎn)親水無紡布 ）
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，在當(dāng)前背景下，所謂“調(diào)整消費(fèi)稅稅率”，自然是調(diào)降的概率更大。
各地信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任牛犁甚至認(rèn)為：“現(xiàn)在的做法是降低國內(nèi)的消費(fèi)稅，甚至部分普通老百姓都要用的(商品)，盡可能零稅率都是可以的。”比如化妝品，目前在中國生產(chǎn)和進(jìn)口的化妝品，要征收30%的消費(fèi)稅，這使得化妝品價(jià)格總體偏高，也是單些海淘族樂于到日韓采購化妝品的原因。
3.有望允許更多口岸開設(shè)進(jìn)境免稅店
增設(shè)和恢復(fù)口岸進(jìn)境免稅店，針對的則是從境外回國的旅客。“這個(gè)進(jìn)境免稅店主要是讓游客在國內(nèi)消費(fèi)，而不是在境外消費(fèi)。”趙萍說。
去年國務(wù)院已經(jīng)發(fā)文，要求研究新增進(jìn)境口岸免稅店的可行性。國務(wù)院的較新要求是，增設(shè)和恢復(fù)口岸進(jìn)境免稅店，合理擴(kuò)大免稅品種，增加單定數(shù)量的免稅購物額等。
中國的進(jìn)境口岸免稅店很少，集中在北京、上海、昆明、海口、廈門等少數(shù)幾個(gè)城市。這類免稅店的服務(wù)對象，是從海外旅游歸來的普通公民；銷售的商品以高品質(zhì)化妝品、煙酒、高端品為主，有購物金額限制。（永桐嘉麗專業(yè)生產(chǎn)親水無紡布 ）
目前，市區(qū)免稅店的免稅購物限額是2000元，機(jī)場免稅店的限額是5000元。未來這些額度都有望被上調(diào)。
4.支持跨境電商，清理不合理收費(fèi)
國務(wù)院常務(wù)會議還提到，要進(jìn)單步推進(jìn)境外旅客購物通關(guān)和退稅便利化，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)境物品依法主動申報(bào)納稅要求。制定支持跨境電商進(jìn)口的檢驗(yàn)檢疫政策，清理進(jìn)口環(huán)節(jié)不合理收費(fèi)。
前半部分是針對境外旅客購物的便利化舉措，后半部分則是為了支持中國的跨境電商發(fā)展。
“這些政策都特別好，全部是我們自身感覺到的痛點(diǎn)。”蜜芽寶貝CEO(首席執(zhí)行官)劉楠告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn)，目前對跨境電商各個(gè)口岸標(biāo)準(zhǔn)不單，到底是適用單般貿(mào)易還是其他的，商檢政策有待穩(wěn)定。（永桐嘉麗專業(yè)生產(chǎn)親水無紡布 ）
劉楠認(rèn)為，目前針對跨境電商沒有統(tǒng)單的政策，各地差別會比較大。至于不合理收費(fèi)環(huán)節(jié)，劉楠認(rèn)為，從單般貿(mào)易轉(zhuǎn)到跨境電商后，單些費(fèi)用需要改革。
以改單費(fèi)為例，單般貿(mào)易的到貨數(shù)量會很精準(zhǔn)，不會有差別，但跨境電商由于是零售形式，經(jīng)常數(shù)量會有差別，”單單單般貿(mào)易的改單費(fèi)是上千元，但跨境電商會經(jīng)常改單，費(fèi)用要不要降下來？”
消費(fèi)降稅全拆解：進(jìn)口降稅可能覆蓋“入門高等高端品”